风力是取之不尽用之不竭的清洁能源，用来发电具有环保、高效、低成本等诸多优势，近年来成为了能源行业的新宠儿，而英国作为老牌的发达国家，其风力发电一直走在世界前沿，了解英国风电为何能发展如此迅速，对我国的风电发展有着非常重要的借鉴意义，我们可以取长补短，来研究如何才能发展我国自己的风电产业，因此本文就详细介绍为什么英国的风电发展的这么好。
一、推出适当的补贴政策，英国实施差价合同（CFD）政策。发电商与政府签订价差合同，得到中标电价（反映低碳发电技术的发电成本）与参考电价（反映英国电力市场平均电价）的价差补贴，期限15 年。当电力市场价格低于中标价时，发电商获得补贴；当电力市场价格高于中标价时，发电商返还价差。CFD机制的核心是通过有限的补贴预算支持尽可能多的低碳发电项目，当预算不足以覆盖全部申请项目的补贴总和时，便进入竞标流程，选出发电成本更低的项目，从而实现补贴的最优配臵。
二、推行再生能源义务政策，2002年英国实施可再生能源义务（RO）政策，规定可再生能源发电企业每生产1MWh的电即可获得一定数额的“可再生能源义务证书（ROCs）”。发电企业可以在销售电力时将证书一并转让给电网，也可在第三方市场上单独出售获得收益。电网必须通过提交这些证书来完成自己的义务，未完成部分按照规定的买断价支付款项。RO额度和RO比例于每年10月公布，而海上风电产业所获RO支持力度最大。2002年起，海上风电ROCs为1.5个/MWh；2010年上升到2个/MWh；2016年随着海上风电技术成熟下降到1.8个/MWh。RO机制在初期为英国海上风电产业发展提供了巨大支持。随着CFD的出台，2017年4月起，新上项目不再实施RO政策。
三、电价政策保证投资者收益稳定，竞标机制促使政府补贴高效配臵。英国政府先后制定了可再生能源义务（RO）和差价合同（CFD）两种补贴机制。RO制度旨在海上风电发展前期通过扶持促进其快速发展。CFD制度旨在海上风电发展到一定阶段后通过市场竞标的方式实现补贴配臵的最优化。
四、建立多方协调机制，研究海上风电成本下降路径。英国皇家资产局主导海上风电行业发展研究，其顾问包括气候能源部、可再生能源行业协会等121家机构和公司。由气候能源部主导海上风电项目的审批、实施和执行；由可再生能源行业协会主导研究海上风电成本下降路径。
从以上四个方面可以看出，英国为了促进风电等新能源的发展，推出了很多有利于风力发电发展的政策，非常有效的促进了风力发电的发展，因此英国在世界范围内能引领风电发展的潮流也不足为奇了，我国应当对这些政策进行充分的研究，取长补短，提出我们自己的风电发展策略，促进风电等清洁能源的发展，保护我们的环境。
湖北优发国际电力设备有限公司
2018年8月28日
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