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当前我国电价定价规则存在的问题

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来源:优发国际电力  时间:2018/09/19  阅读:
        当前我国的电力行业发展取得了不错的结果,电力的价格在近些年也持续降低,大大降低了企业的负担,但是从长远来看,我国的电力定价规则还存在着一定的问题的,只有电力定价规则完善了,才能更加有利于我国电力行业的发展,因此本文就简单介绍当前我国电价定价规则存在的问题。
        一、销售电价水平较世界水平偏低,国家发改委统计数据显示,目前我国工商业电价在世界范围处于中等水平,居民用电价格则远远低于世界平均水平。由图2可知,意大利工业用电价格最高,为0.185美元/kW·h,瑞典工业用电价格最低为0.060美元/kW·h,中国的工业用电价格为0.084美元/kW·h。其中加拿大、美国、瑞典工业用电价格之所以偏低是有特殊原因的,如加拿大以水电为主,美国发电能源价格不高、政府还对电力工业进行补贴、不对电价征税,瑞典近几年受再生供应电力和天气因素影响,与前几年相比电价几乎下降了50%,这些优势都是我国无法与之相比的。
        二、煤电矛盾比较严重,煤电矛盾一直是电力行业乃至整个能源行业难以破解的难题。2002年之前,煤炭价格由国家制定,政府部门、铁路运输、电力企业、煤炭企业只需每年参与一次煤炭订货会,衔接一下煤炭量的多少即可。在这种计划体制下,发电企业的煤炭供应和价格能基本保持平衡。但自2002年实施厂网分开、政企分开电力体制改革后,政府逐渐放开了电煤价格管制,形成了以市场合同价为准、确定铁路运量的电煤价格市场运作格局。
        三、存在于不同类型用户之间的交叉补贴。按照用途区分,我国电力行业终端用户主要有四大类,这四类用户之间的电价存在较为显著且普遍的差异。理论上来说,大工业用户和一般工商业用户的用电成本较低,另外两类用户的用电成本较高。从电压角度分析,更低的电压等级需要更多的送变电设备,来为用户进行产电以及输配电,将成本平均到每位用户身上后,每位用户承担的成本会较高,电价也相应提高,而电压等级高的用户则会因为分摊成本降低而享受到较低的电价。
        从整体上来看,我国现阶段电价定价规则存在着很多问题,尤其是煤电矛盾和补贴问题,非常突出,因此我国的电力行业想要取得长足的发展和进步,就需要从这些方面着手进行整顿,提升我国电力行业的发展质量。
 
湖北优发国际电力设备有限公司
2018年9月19日
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