改革开放40年以来,我国到的电力行业经历了从弱到强的过程,用短短40年的时间走过了发达国家上百年才走过的路,其中对电力行业不断的改革是我国电力发展迅速非常重要的推动力,优发国际电力在本文就给大家简单介绍电力改革对我国电力行业的推动作用。
电力改革催生活力,竞争促进发展。尽管竞价上网搁浅、大用户直购受阻,但2002年电改极大地激发了发电行业发展的活力,厂网分开的“裂变效应”始料未及。投资主体之多元、跑马圈地之激烈、发展格局之活跃、规模扩张之快速、对标管理之广泛,都是空前的。而且,电源结构不断优化,发电技术及装备水平不断提高,发电煤耗及线损率不断下降,发电行业实现了跨越式发展。特别是新生的五大发电集团犹如“五虎下山”,从电力、煤炭资源到装机规模、煤炭产能,从传统能源到新能源,从基本建设造价到生产运营成本,从电力、煤炭市场到资本、人才市场,从新建项目到并购重组展开了激烈的竞争。
新电改取得积极进展,不仅交易机构基本搭建、输配电价改革全覆盖、市场化交易电量超预期、新的配售电主体不断涌现、电力现货市场开启试点、交易规则与市场监管初步建立,而且还大大促进了市场化改革,促进了电力新业态的不断涌现,广大工商业用户实实在在分享了改革红利。2016年市场交易电量突破1万亿千瓦时,占全社会用电量的比重为19%;2017年市场交易电量1.63万亿千瓦时,同比增长45%,占比26%。
电力改革坚持市场化改革思路,基本遵循“开放—多元—竞争—市场—规则—监管—完善”的改革逻辑,让电力行业从半封闭走向开放,从集中单一走向分散多元,促进了电力市场的形成以及行业的快速发展,让消费者不仅有电用,而且还拥有选择权、参与权,享受综合能源服务,利好社会。如果说2002年电改侧重于“发电侧的放开”,解决了电力短缺“量”的问题,那么2015年新电改则着力“配售电侧的放开”,重在解决“质”的问题。
尽管开展配电业务阻力不小,面临统筹规划、增量划分、存量处置、电网接入、定价机制、项目核准、盈利能力、信息封锁、竞争激烈等问题,但社会资本强力介入触动了电网企业,配电业务在全国的工业园区出现了新的气象。
进入2000年以后,我国的电力改革进入一个新阶段,向着市场化、智能化、清洁化的方向发展,为我国的经济发展和人民生活水平的提高提供着源源不断的动力。
湖北优发国际电力设备有限公司
2018年10月11日