我国增量配电发展遇到的困境有哪些呢?增量配电是目前在我国新型的配电项目,与国外发达国家相比,我国的增量配电发展起步比较晚,发展也遇到了很多困难,优发国际电力在本文就给大家简单介绍我国增量发电遇到的主要困难。
对于批增量配电试点推进中存在的问题,发改委、能源局组成的督导组通过调研发现:试点项目进展总体缓慢,一些地方和电网企业在改革关键问题、关键环节上认识不到位,与改革精神存在偏差,配售电业务向社会资本放开的要求未得到有效落实;一些试点项目在供电区域划分、接入系统等环节受到电网企业阻挠,迟迟难以落地。由于试点项目是地方推进改革的重要成果之一,所以各地对申报试点都表现出了非常大的热情。
但有些地方在申程中对改革政策理解不准确,把试点项目当做一般性项目盲目上报,对园区未来负荷增长估计不足,对已有供电能力不清楚,影响到后期项目落地。由于增量配电改革试点项目的80%都在电网公司经营区域,导致我国增量配电改革还面临着不对称监管的问题,增量配电改革的不对称监管主要表现在增量配电网与电网企业在申请扩容接入的博弈,相关政策文件操作性不强,基层电网企业利用不平等竞争优势设置障碍。
电网企业高层在政治上与保持高度一致,但基层单位往往在区域划分、电网接入、信息公开等方面采取排斥性的策略,与增量配电企业进行非对等博弈。由于增量配网存在的自然垄断属性,监管到位也成为深化改革的重要内容。增量配网的价格规制、行为监管、质量监管等应是前置条件,改革更应着眼于使增量配网改革收益如何传递到电力用户,实现以管住增量配网的方式来促进配电网发展。
湖北优发国际电力设备有限公司
2018年11月12日